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地方兩會充電樁政策匯總
來源:第一電樁
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作者:第一電樁
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發(fā)布時間: 2021-03-01
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近日，全國多個省、區(qū)、市地方兩會陸續(xù)召開。今年的地方兩會上，新能源成為了關(guān)注重點之一。不少代表紛紛提出與新能源行業(yè)發(fā)展相關(guān)的建議，聚焦充電樁的布局、建設(shè)、管理等方面。
湖南：加快新能源汽車充電樁建設(shè)布局
對于湖南省的新能源汽車充電樁建設(shè)，省政協(xié)委員、省政協(xié)經(jīng)濟(jì)科技委員會副主任、長沙市政協(xié)副主席彭繼球提出建議：
統(tǒng)籌規(guī)劃，合理規(guī)劃布局充電站。建議把新能源汽車充電樁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入各地區(qū)總體規(guī)劃，確保充電樁建設(shè)用地，如在新建住宅小區(qū)、新建停車場等公共區(qū)域合理規(guī)劃充電樁，從根本上彌補(bǔ)當(dāng)前和未來全省充電樁建設(shè)滯后和配套不足的現(xiàn)狀。同時，加強(qiáng)專項規(guī)劃設(shè)計和指導(dǎo)，明確各類建筑物配建停車場及社會公共停車場中充電樁的建設(shè)比例，對有條件的老舊小區(qū)進(jìn)行改造、添加充電設(shè)備，解決當(dāng)前車多樁少的矛盾。
另外，還建議電力部門建立充電樁建設(shè)用電的審批“綠色通道”，解決電力報裝手續(xù)較繁瑣、審批時限長、接網(wǎng)工程建設(shè)效率低的問題，爭取在短時間實現(xiàn)增擴(kuò)容量。對物業(yè)小區(qū)的老舊變壓器，只要物業(yè)建設(shè)充電樁，可以進(jìn)行變壓器的換變增容工作；對于小區(qū)物業(yè)或公交交通的經(jīng)營企業(yè)利用自有物業(yè)建設(shè)充電樁，開通“綠色通道”，簡化審批資料和程序，優(yōu)先通過審批；對私人安裝充電樁開辟“綠色通道”，為充電樁基礎(chǔ)設(shè)施接入電網(wǎng)提供便利條件，打通私人充電樁的“最后一公里”。
運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智能交通、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，將電動車、充電樁、互聯(lián)網(wǎng)全網(wǎng)數(shù)據(jù)信息資源集中起來，實現(xiàn)“車-樁-網(wǎng)”一體化全生態(tài)運營管控體系。鼓勵以“充電樁+分布式新能源+儲能項目+商業(yè)”的綜合體方式建設(shè)充電樁，將波谷時的電能收集起來，緩解波峰時的電網(wǎng)壓力。
上海：要對充電樁進(jìn)行全生命周期管理
上海市馬馳、喬國強(qiáng)兩位委員計劃提交提案，建議應(yīng)盡快完善新能源車充電樁設(shè)施建設(shè)，做到合理布局，以利于新能源車輛出行。將現(xiàn)有的慢充設(shè)施盡快改造成快充設(shè)施。
擴(kuò)建和改建原有的公交車輛停車場地，特別是在衛(wèi)星城區(qū)和公交、物流集中地區(qū)，適當(dāng)為本市新能源公交、物流配送等大型車輛設(shè)置更多的充電場地，添置充電設(shè)施，配置合理插口。在市內(nèi)改造老舊街區(qū)和有條件擴(kuò)充車位的前提下，跟進(jìn)充電樁的設(shè)置，逐步提高充電樁車位的比例，并與國家、上海市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策相匹配。
針對擠占充電車位等問題，提案建議，一方面，要讓充電樁車位更加醒目。另一方面，要管控好違規(guī)占用充電樁車位的非新能源車輛，對惡意占用充電車位的車主，給予必要的懲罰。
廣東：探索車電分離，助推電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展
廣東省政協(xié)委員、珠海云洲智能科技有限公司董事長張云飛提出：冬天氣溫下降，電動汽車的電量也容易下降，車主不得不頻繁前往充電站、充電樁，花費幾小時去充電。
目前，車電分離是純電動汽車市場化發(fā)展的最優(yōu)技術(shù)路徑。2020年11月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》，鼓勵探索電動汽車車電分離模式。這種讓換電如加油般簡單迅速，同時兼顧安全與環(huán)保的新模式，有望推動電動汽車產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。為此，提出建議：
一方面，應(yīng)制定相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，分階段推進(jìn)車電分離模式應(yīng)用。鼓勵使用新材料新技術(shù)，提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，調(diào)動電動汽車廠家和換電企業(yè)的積極性。同時，利用國家電網(wǎng)、中石油、中石化等國有企業(yè)平臺優(yōu)勢，科學(xué)布局換電站，讓換電更方便。
另一方面，應(yīng)明確換電企業(yè)定位，通過高新企業(yè)認(rèn)證、稅收優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)基金支持、上市融資等多種方式支持換電企業(yè)發(fā)展。
此外，還應(yīng)完善換電企業(yè)電池管理系統(tǒng)，形成電池生產(chǎn)、流通、使用、維護(hù)、報廢、回收的閉環(huán)系統(tǒng)，解決電池安全和環(huán)保等核心問題，助推我國電動汽車行業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
河南：加快推進(jìn)充電樁的建設(shè)及布局優(yōu)化
河南省政協(xié)委員、開封廣播電視臺副臺長孫杰的提案主要從充電樁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和布局優(yōu)化兩個方面進(jìn)行建議。在充電樁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，孫杰委員建議，應(yīng)加大充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度：首先應(yīng)結(jié)合老舊小區(qū)改造等工作，引導(dǎo)相關(guān)方聯(lián)合開展充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)運營，支持居民區(qū)內(nèi)多車一樁、臨近車位共享等模式，解決居民區(qū)內(nèi)建樁難的問題；其次在高速公路、城市和鄉(xiāng)村加快形成適度超前、快充為主、慢充為輔的公共充電網(wǎng)絡(luò)，鼓勵開展換電模式運用示范；再次是加強(qiáng)新型充電技術(shù)研發(fā)，提高充電服務(wù)的數(shù)字化、智能化水平。
針對市民清潔化、智慧化、便捷化的出行需要，孫杰委員建議從三個方面進(jìn)行充電樁布局優(yōu)化，解決新能源汽車充電難的問題。
首先應(yīng)加快充電樁建設(shè)和布局優(yōu)化調(diào)整：一是2021年新增布點直流充電樁，滿足電動汽車快速充電需求：二是根據(jù)客戶充電需求，對部分分散交流充電樁科學(xué)遷址，滿足小微型電動汽車多樣化充電需求。
其次應(yīng)強(qiáng)化充電設(shè)施運維管理：一是完成充電樁電源線安全隱患治理：二是在公共充電（站）樁設(shè)置提醒標(biāo)識牌，防止燃油車長時間占用充電停車位：三是公布充電樁運維搶修電話，嚴(yán)格落實充電樁快速搶修服務(wù)各項要求，及時處理充電樁故障。
最后，建議應(yīng)加大新能源汽車充電手機(jī)APP的宣傳力度，全力支持鼓勵社會運營商產(chǎn)權(quán)充電樁接入車聯(lián)網(wǎng)平臺，積極引導(dǎo)客戶綜合運用手機(jī)APP、高德地圖、百度地圖等互聯(lián)網(wǎng)APP進(jìn)行充電資源在線搜索，緩解電動汽車車主“找樁難、找樁慢”等問題。
山東德州：加快住宅小區(qū)電動自行車充電樁建設(shè)
德州市人大代表、平原縣城市建設(shè)綜合開發(fā)管理辦公室主任孫冬梅其中一項議案的內(nèi)容是關(guān)于住宅小區(qū)電動自行車充電安全。建議應(yīng)由政府成立由房管中心牽頭，自然資源局、住建局、公安部門、屬地政府部門等單位組成的加裝小組，對已建成無充電設(shè)施的居民小區(qū)，根據(jù)場地、需求等實際情況盡快加裝充電設(shè)施和必要的集中充電場所消防設(shè)施。
建議相關(guān)部門出臺鼓勵政策措施，按照“誰投資誰受益”的原則，引進(jìn)社會資本參與小區(qū)充電樁建設(shè)，主管部門加強(qiáng)后期規(guī)范管理，確保安全運行。
要廣泛開展電動車存放、充電常識宣傳，曝光典型案例，引導(dǎo)居民安全充電，自覺杜絕和監(jiān)督私拉電線、樓道充電等不安全行為。同時，物業(yè)要加強(qiáng)日常管理，對私拉電線、樓道充電等不安全行為及時進(jìn)行勸導(dǎo)和阻止。
山東濟(jì)南：將新建充電樁1.8萬個以上
濟(jì)南市市長孫述濤作《政府工作報告》，明確2021年政府工作安排，按照按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點的原則，建設(shè)生態(tài)宜居典范城市。其中提出大力推廣新能源汽車，加快布局充電基礎(chǔ)設(shè)施和智能換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，新建充電樁1.8萬個以上，市區(qū)新增公交車、公務(wù)車全部新能源化，出租車電動化替代80%以上。
甘肅蘭州：將新能源車充電配套設(shè)施建設(shè)列入城市規(guī)劃
蘭州市人大代表王藝潼提交了《關(guān)于加速建設(shè)新能源汽車充電樁的建議》。其中提到，與新能源汽車擁有量爆發(fā)式增長相比，蘭州市充電設(shè)施建設(shè)較為落后，車樁比嚴(yán)重失衡，在新能源汽車技術(shù)快速發(fā)展的當(dāng)下，充電設(shè)施的建設(shè)及可使用性成為制約新能源汽車的關(guān)鍵因素。建議：
一是建議市政府相關(guān)部門將新能源電動汽車充電配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入城市總體規(guī)劃，確保新能源電動汽車充電樁服務(wù)站與城市建設(shè)、道路交通同步規(guī)劃和建設(shè)，為新能源電動汽車的推廣和普及奠定堅實基礎(chǔ)；同時在國家和省、市財政補(bǔ)助政策的基礎(chǔ)上，盡快研究出臺本市支持新能源汽車充電樁，尤其在公共服務(wù)領(lǐng)域中推廣應(yīng)用的綜合性財政政策。
二是建議在公共區(qū)域加大充電樁或充電設(shè)備設(shè)施的投入，比如公共停車場、會展中心、餐館酒店、各類廣場等有條件的公眾工作、活動場所增設(shè)充電樁，方便市民充電；對新建小區(qū)停車場可以嘗試增設(shè)充電樁，對未來新能源車輛的發(fā)展做好預(yù)估，留足提前量。
三是建議政府物業(yè)管理部門協(xié)調(diào)供電部門及物業(yè)公司形成有效機(jī)制，對業(yè)主個人申請安裝充電樁的情況，經(jīng)過供電局人員現(xiàn)場勘驗，只要符合安裝和安全條件的都應(yīng)當(dāng)支持安裝充電樁。同時加強(qiáng)充電樁的管理，在充電樁區(qū)域增設(shè)監(jiān)控探頭，對充電樁使用及周邊的安全進(jìn)行監(jiān)控。
湖北黃岡：加快充電樁建設(shè) 滿足新能源汽車充電需求
黃岡市人大代表、國網(wǎng)湖北省電力公司麻城市供電公司供電服務(wù)指揮中心主任陳卉建議，應(yīng)加快推進(jìn)充電樁建設(shè)，滿足新能源汽車充電需求。
一方面要立足長遠(yuǎn)，做好前期規(guī)劃，根據(jù)電動汽車市場占有量，提供未來五年電動汽車充電樁的需求數(shù)量，一方面要簡化充電樁建設(shè)的審批流程，提供“一站式”“一次性”政務(wù)審批窗口。要加大新建的大型小區(qū)、商圈的地下車庫充電樁建設(shè)，集中管理，設(shè)置就近電源點，節(jié)省建設(shè)成本，提升用電質(zhì)量。
安徽合肥：讓新能源汽車充電換電像加油一樣便利
在新能源機(jī)動車輛數(shù)量逐年快速增加的同時，合肥市的充電站、充電樁、換電站、外接能源等相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)和管理工作也在逐步開展，今年的合肥市“兩會”上，市人大代表傅強(qiáng)等10人聯(lián)合帶來一份《關(guān)于多舉措加快合肥市新能源機(jī)動車產(chǎn)業(yè)發(fā)展》的建議。
關(guān)于新能源汽車建設(shè)發(fā)展可以結(jié)合全市老舊小區(qū)改造、城市居住社區(qū)建設(shè)補(bǔ)短板等城市更新工作，全面加快新能源機(jī)動車充電、換電設(shè)施的建設(shè)和運營，讓換電如同加油般便利，讓市民可以在居住地就近使用充電設(shè)施，讓各個小區(qū)、寫字樓等公共場所合理設(shè)置便捷的充電設(shè)施；圍繞“消費痛點”采取針對性措施解決，不斷提升用戶體驗。
杭州20.4萬輛新能源車上路，充電樁夠用嗎？
杭州市政協(xié)常委、民建杭州市委會主委郭清曄建議，首當(dāng)其沖地，是做好充電設(shè)施“十四五”規(guī)劃?！笆幸?guī)劃、市建委、供電公司等共同參與，開展‘十四五’充電設(shè)施規(guī)劃編制工作，將充電設(shè)施的規(guī)劃納入城市規(guī)劃當(dāng)中?！惫鍟险f，杭州全市規(guī)劃若干個100-200個充電樁的大型集中充電場，全面打造以“骨干綜合體站”[如國網(wǎng)彩虹充電站，一般配置50個及以上直流充電樁，配置休息室、衛(wèi)生間等完善設(shè)施]為主、“微綜合體站”[如國網(wǎng)香樟街充電站，一般配置20-30個直流充電樁，配置小型休息室、衛(wèi)生間等基礎(chǔ)設(shè)施]為輔、“微型站”[一般配置8個及以下直流充電樁，無服務(wù)設(shè)施]為補(bǔ)充的整體充電格局。
另外，優(yōu)化現(xiàn)行電動汽車購車補(bǔ)貼，劃出60%用作使用補(bǔ)貼，按照充電量返還給車主或直接補(bǔ)貼充電費用。
對于很多人都關(guān)心的電動汽車停車收費問題，郭清曄也提出了自己的建議：由政府所有的停車場，在實行政府定價管理的停車設(shè)施內(nèi)充電的新能源汽車，每天首兩小時內(nèi)免收機(jī)動車停放服務(wù)費，景區(qū)等熱點停車?yán)щy區(qū)域每天免1-2小時。鼓勵實行市場調(diào)節(jié)價管理的私人停車設(shè)施內(nèi)設(shè)置一定的免費停車時間，并對新能源汽車充電時減免停車收費。
還有，他建議進(jìn)一步優(yōu)化杭州市新能源汽車充電設(shè)施智能化管理系統(tǒng)及“杭州e充”App，后期所有公共站點、專車站點、自用充電樁等全部納入平臺統(tǒng)一管理，通過平臺數(shù)據(jù)作為補(bǔ)貼發(fā)放依據(jù)，探索開展綠電交易、需求響應(yīng)等。
“新建小區(qū)提高變電容量標(biāo)準(zhǔn)，按車位數(shù)50%進(jìn)行預(yù)留計算，每個車位10kw，便于后期電動汽車車主直接接入。實行有序充電的小區(qū)，可以按30%的車位數(shù)進(jìn)行容量預(yù)留。建議新建小區(qū)按照所有車位50%的標(biāo)準(zhǔn)，同步配套充電樁表箱等設(shè)施到位，在設(shè)計中確定選定充電樁表箱位置，做好現(xiàn)場施工并驗收?！?/span>
郭清曄更傾向于推廣居民小區(qū)有序共享充電模式，可在未來社區(qū)先行先試后全面鋪開，先期按照10%車位配建、后期按照用戶需求逐步增加有序充電樁，全部接入平臺管理，解決自用充電樁利用率低且負(fù)荷集中爆發(fā)矛盾。
海南：調(diào)整購買新能源汽車補(bǔ)貼財政資金來增建充電樁
省政協(xié)委員龍丁敏建議交管部門為新能源汽車增加必要的路權(quán)，增加新能源汽車的停車便利性，同時，完善新能源汽車的充電樁布局。龍丁敏認(rèn)為，當(dāng)前海南最為重要的是要改善新能源汽車的使用環(huán)境。當(dāng)下社會停車資源緊張問題突出，建造較早的住宅小區(qū)停車位嚴(yán)重不足，城市中心商務(wù)區(qū)、政務(wù)聚集區(qū)不同時段停車需求差異大，導(dǎo)致新能源汽車停車難成為民生熱點。因此，龍丁敏建議海南各市縣可在城區(qū)的公共停車場設(shè)置專門的新能源汽車停放區(qū)域，管理部門給予限時免費停車政策優(yōu)惠。
龍丁敏分析介紹，海南目前一些城市雖然建立了相對集中的充電設(shè)施，但位置偏僻、數(shù)量稀少，車主為了充電需耗時耗力。海南大多數(shù)社區(qū)、寫字樓、公共場所、加油站等人口和車輛密集區(qū)城都沒有安裝充電設(shè)施，嚴(yán)重打擊消費者購買新能源汽車的積極性。龍丁敏建議把用于對購買新能源汽車補(bǔ)貼的財政資金，用于增建和完善充電樁布局，特別是住宅小區(qū)停車位充電樁改造，還可以補(bǔ)貼新能源汽車的充電費用等，全方位營造有利于新能源汽車使用的環(huán)境，真正地促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的普及。
探索“充電樁進(jìn)社區(qū)”模式緩解充電樁進(jìn)小區(qū)難問題。在海南兩會的現(xiàn)場，海南省工信廳黨組書記王靜介紹了海南多部門聯(lián)合調(diào)研后初步形成的有效解決措施。她介紹，截至2020年底，海南全省累計建成充電站916個，共建設(shè)充電樁26402個（公共樁11020個，專用樁1639個，自用樁13743個），總體車樁比達(dá)到2.38：1。目前全省充電基礎(chǔ)設(shè)施總體實現(xiàn)超前布局，基本滿足環(huán)島出行條件。
湖南：加快新能源汽車充電樁建設(shè)布局
對于湖南省的新能源汽車充電樁建設(shè)，省政協(xié)委員、省政協(xié)經(jīng)濟(jì)科技委員會副主任、長沙市政協(xié)副主席彭繼球提出建議：
統(tǒng)籌規(guī)劃，合理規(guī)劃布局充電站。建議把新能源汽車充電樁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入各地區(qū)總體規(guī)劃，確保充電樁建設(shè)用地，如在新建住宅小區(qū)、新建停車場等公共區(qū)域合理規(guī)劃充電樁，從根本上彌補(bǔ)當(dāng)前和未來全省充電樁建設(shè)滯后和配套不足的現(xiàn)狀。同時，加強(qiáng)專項規(guī)劃設(shè)計和指導(dǎo)，明確各類建筑物配建停車場及社會公共停車場中充電樁的建設(shè)比例，對有條件的老舊小區(qū)進(jìn)行改造、添加充電設(shè)備，解決當(dāng)前車多樁少的矛盾。
另外，還建議電力部門建立充電樁建設(shè)用電的審批“綠色通道”，解決電力報裝手續(xù)較繁瑣、審批時限長、接網(wǎng)工程建設(shè)效率低的問題，爭取在短時間實現(xiàn)增擴(kuò)容量。對物業(yè)小區(qū)的老舊變壓器，只要物業(yè)建設(shè)充電樁，可以進(jìn)行變壓器的換變增容工作；對于小區(qū)物業(yè)或公交交通的經(jīng)營企業(yè)利用自有物業(yè)建設(shè)充電樁，開通“綠色通道”，簡化審批資料和程序，優(yōu)先通過審批；對私人安裝充電樁開辟“綠色通道”，為充電樁基礎(chǔ)設(shè)施接入電網(wǎng)提供便利條件，打通私人充電樁的“最后一公里”。
運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智能交通、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，將電動車、充電樁、互聯(lián)網(wǎng)全網(wǎng)數(shù)據(jù)信息資源集中起來，實現(xiàn)“車-樁-網(wǎng)”一體化全生態(tài)運營管控體系。鼓勵以“充電樁+分布式新能源+儲能項目+商業(yè)”的綜合體方式建設(shè)充電樁，將波谷時的電能收集起來，緩解波峰時的電網(wǎng)壓力。
上海：要對充電樁進(jìn)行全生命周期管理
上海市馬馳、喬國強(qiáng)兩位委員計劃提交提案，建議應(yīng)盡快完善新能源車充電樁設(shè)施建設(shè)，做到合理布局，以利于新能源車輛出行。將現(xiàn)有的慢充設(shè)施盡快改造成快充設(shè)施。
擴(kuò)建和改建原有的公交車輛停車場地，特別是在衛(wèi)星城區(qū)和公交、物流集中地區(qū)，適當(dāng)為本市新能源公交、物流配送等大型車輛設(shè)置更多的充電場地，添置充電設(shè)施，配置合理插口。在市內(nèi)改造老舊街區(qū)和有條件擴(kuò)充車位的前提下，跟進(jìn)充電樁的設(shè)置，逐步提高充電樁車位的比例，并與國家、上海市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策相匹配。
針對擠占充電車位等問題，提案建議，一方面，要讓充電樁車位更加醒目。另一方面，要管控好違規(guī)占用充電樁車位的非新能源車輛，對惡意占用充電車位的車主，給予必要的懲罰。
廣東：探索車電分離，助推電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展
廣東省政協(xié)委員、珠海云洲智能科技有限公司董事長張云飛提出：冬天氣溫下降，電動汽車的電量也容易下降，車主不得不頻繁前往充電站、充電樁，花費幾小時去充電。
目前，車電分離是純電動汽車市場化發(fā)展的最優(yōu)技術(shù)路徑。2020年11月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》，鼓勵探索電動汽車車電分離模式。這種讓換電如加油般簡單迅速，同時兼顧安全與環(huán)保的新模式，有望推動電動汽車產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。為此，提出建議：
一方面，應(yīng)制定相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，分階段推進(jìn)車電分離模式應(yīng)用。鼓勵使用新材料新技術(shù)，提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，調(diào)動電動汽車廠家和換電企業(yè)的積極性。同時，利用國家電網(wǎng)、中石油、中石化等國有企業(yè)平臺優(yōu)勢，科學(xué)布局換電站，讓換電更方便。
另一方面，應(yīng)明確換電企業(yè)定位，通過高新企業(yè)認(rèn)證、稅收優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)基金支持、上市融資等多種方式支持換電企業(yè)發(fā)展。
此外，還應(yīng)完善換電企業(yè)電池管理系統(tǒng)，形成電池生產(chǎn)、流通、使用、維護(hù)、報廢、回收的閉環(huán)系統(tǒng)，解決電池安全和環(huán)保等核心問題，助推我國電動汽車行業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
河南：加快推進(jìn)充電樁的建設(shè)及布局優(yōu)化
河南省政協(xié)委員、開封廣播電視臺副臺長孫杰的提案主要從充電樁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和布局優(yōu)化兩個方面進(jìn)行建議。在充電樁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，孫杰委員建議，應(yīng)加大充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度：首先應(yīng)結(jié)合老舊小區(qū)改造等工作，引導(dǎo)相關(guān)方聯(lián)合開展充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)運營，支持居民區(qū)內(nèi)多車一樁、臨近車位共享等模式，解決居民區(qū)內(nèi)建樁難的問題；其次在高速公路、城市和鄉(xiāng)村加快形成適度超前、快充為主、慢充為輔的公共充電網(wǎng)絡(luò)，鼓勵開展換電模式運用示范；再次是加強(qiáng)新型充電技術(shù)研發(fā)，提高充電服務(wù)的數(shù)字化、智能化水平。
針對市民清潔化、智慧化、便捷化的出行需要，孫杰委員建議從三個方面進(jìn)行充電樁布局優(yōu)化，解決新能源汽車充電難的問題。
首先應(yīng)加快充電樁建設(shè)和布局優(yōu)化調(diào)整：一是2021年新增布點直流充電樁，滿足電動汽車快速充電需求：二是根據(jù)客戶充電需求，對部分分散交流充電樁科學(xué)遷址，滿足小微型電動汽車多樣化充電需求。
其次應(yīng)強(qiáng)化充電設(shè)施運維管理：一是完成充電樁電源線安全隱患治理：二是在公共充電（站）樁設(shè)置提醒標(biāo)識牌，防止燃油車長時間占用充電停車位：三是公布充電樁運維搶修電話，嚴(yán)格落實充電樁快速搶修服務(wù)各項要求，及時處理充電樁故障。
最后，建議應(yīng)加大新能源汽車充電手機(jī)APP的宣傳力度，全力支持鼓勵社會運營商產(chǎn)權(quán)充電樁接入車聯(lián)網(wǎng)平臺，積極引導(dǎo)客戶綜合運用手機(jī)APP、高德地圖、百度地圖等互聯(lián)網(wǎng)APP進(jìn)行充電資源在線搜索，緩解電動汽車車主“找樁難、找樁慢”等問題。
山東德州：加快住宅小區(qū)電動自行車充電樁建設(shè)
德州市人大代表、平原縣城市建設(shè)綜合開發(fā)管理辦公室主任孫冬梅其中一項議案的內(nèi)容是關(guān)于住宅小區(qū)電動自行車充電安全。建議應(yīng)由政府成立由房管中心牽頭，自然資源局、住建局、公安部門、屬地政府部門等單位組成的加裝小組，對已建成無充電設(shè)施的居民小區(qū)，根據(jù)場地、需求等實際情況盡快加裝充電設(shè)施和必要的集中充電場所消防設(shè)施。
建議相關(guān)部門出臺鼓勵政策措施，按照“誰投資誰受益”的原則，引進(jìn)社會資本參與小區(qū)充電樁建設(shè)，主管部門加強(qiáng)后期規(guī)范管理，確保安全運行。
要廣泛開展電動車存放、充電常識宣傳，曝光典型案例，引導(dǎo)居民安全充電，自覺杜絕和監(jiān)督私拉電線、樓道充電等不安全行為。同時，物業(yè)要加強(qiáng)日常管理，對私拉電線、樓道充電等不安全行為及時進(jìn)行勸導(dǎo)和阻止。
山東濟(jì)南：將新建充電樁1.8萬個以上
濟(jì)南市市長孫述濤作《政府工作報告》，明確2021年政府工作安排，按照按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點的原則，建設(shè)生態(tài)宜居典范城市。其中提出大力推廣新能源汽車，加快布局充電基礎(chǔ)設(shè)施和智能換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，新建充電樁1.8萬個以上，市區(qū)新增公交車、公務(wù)車全部新能源化，出租車電動化替代80%以上。
甘肅蘭州：將新能源車充電配套設(shè)施建設(shè)列入城市規(guī)劃
蘭州市人大代表王藝潼提交了《關(guān)于加速建設(shè)新能源汽車充電樁的建議》。其中提到，與新能源汽車擁有量爆發(fā)式增長相比，蘭州市充電設(shè)施建設(shè)較為落后，車樁比嚴(yán)重失衡，在新能源汽車技術(shù)快速發(fā)展的當(dāng)下，充電設(shè)施的建設(shè)及可使用性成為制約新能源汽車的關(guān)鍵因素。建議：
一是建議市政府相關(guān)部門將新能源電動汽車充電配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入城市總體規(guī)劃，確保新能源電動汽車充電樁服務(wù)站與城市建設(shè)、道路交通同步規(guī)劃和建設(shè)，為新能源電動汽車的推廣和普及奠定堅實基礎(chǔ)；同時在國家和省、市財政補(bǔ)助政策的基礎(chǔ)上，盡快研究出臺本市支持新能源汽車充電樁，尤其在公共服務(wù)領(lǐng)域中推廣應(yīng)用的綜合性財政政策。
二是建議在公共區(qū)域加大充電樁或充電設(shè)備設(shè)施的投入，比如公共停車場、會展中心、餐館酒店、各類廣場等有條件的公眾工作、活動場所增設(shè)充電樁，方便市民充電；對新建小區(qū)停車場可以嘗試增設(shè)充電樁，對未來新能源車輛的發(fā)展做好預(yù)估，留足提前量。
三是建議政府物業(yè)管理部門協(xié)調(diào)供電部門及物業(yè)公司形成有效機(jī)制，對業(yè)主個人申請安裝充電樁的情況，經(jīng)過供電局人員現(xiàn)場勘驗，只要符合安裝和安全條件的都應(yīng)當(dāng)支持安裝充電樁。同時加強(qiáng)充電樁的管理，在充電樁區(qū)域增設(shè)監(jiān)控探頭，對充電樁使用及周邊的安全進(jìn)行監(jiān)控。
湖北黃岡：加快充電樁建設(shè) 滿足新能源汽車充電需求
黃岡市人大代表、國網(wǎng)湖北省電力公司麻城市供電公司供電服務(wù)指揮中心主任陳卉建議，應(yīng)加快推進(jìn)充電樁建設(shè)，滿足新能源汽車充電需求。
一方面要立足長遠(yuǎn)，做好前期規(guī)劃，根據(jù)電動汽車市場占有量，提供未來五年電動汽車充電樁的需求數(shù)量，一方面要簡化充電樁建設(shè)的審批流程，提供“一站式”“一次性”政務(wù)審批窗口。要加大新建的大型小區(qū)、商圈的地下車庫充電樁建設(shè)，集中管理，設(shè)置就近電源點，節(jié)省建設(shè)成本，提升用電質(zhì)量。
安徽合肥：讓新能源汽車充電換電像加油一樣便利
在新能源機(jī)動車輛數(shù)量逐年快速增加的同時，合肥市的充電站、充電樁、換電站、外接能源等相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)和管理工作也在逐步開展，今年的合肥市“兩會”上，市人大代表傅強(qiáng)等10人聯(lián)合帶來一份《關(guān)于多舉措加快合肥市新能源機(jī)動車產(chǎn)業(yè)發(fā)展》的建議。
關(guān)于新能源汽車建設(shè)發(fā)展可以結(jié)合全市老舊小區(qū)改造、城市居住社區(qū)建設(shè)補(bǔ)短板等城市更新工作，全面加快新能源機(jī)動車充電、換電設(shè)施的建設(shè)和運營，讓換電如同加油般便利，讓市民可以在居住地就近使用充電設(shè)施，讓各個小區(qū)、寫字樓等公共場所合理設(shè)置便捷的充電設(shè)施；圍繞“消費痛點”采取針對性措施解決，不斷提升用戶體驗。
杭州20.4萬輛新能源車上路，充電樁夠用嗎？
杭州市政協(xié)常委、民建杭州市委會主委郭清曄建議，首當(dāng)其沖地，是做好充電設(shè)施“十四五”規(guī)劃?！笆幸?guī)劃、市建委、供電公司等共同參與，開展‘十四五’充電設(shè)施規(guī)劃編制工作，將充電設(shè)施的規(guī)劃納入城市規(guī)劃當(dāng)中?！惫鍟险f，杭州全市規(guī)劃若干個100-200個充電樁的大型集中充電場，全面打造以“骨干綜合體站”[如國網(wǎng)彩虹充電站，一般配置50個及以上直流充電樁，配置休息室、衛(wèi)生間等完善設(shè)施]為主、“微綜合體站”[如國網(wǎng)香樟街充電站，一般配置20-30個直流充電樁，配置小型休息室、衛(wèi)生間等基礎(chǔ)設(shè)施]為輔、“微型站”[一般配置8個及以下直流充電樁，無服務(wù)設(shè)施]為補(bǔ)充的整體充電格局。
另外，優(yōu)化現(xiàn)行電動汽車購車補(bǔ)貼，劃出60%用作使用補(bǔ)貼，按照充電量返還給車主或直接補(bǔ)貼充電費用。
對于很多人都關(guān)心的電動汽車停車收費問題，郭清曄也提出了自己的建議：由政府所有的停車場，在實行政府定價管理的停車設(shè)施內(nèi)充電的新能源汽車，每天首兩小時內(nèi)免收機(jī)動車停放服務(wù)費，景區(qū)等熱點停車?yán)щy區(qū)域每天免1-2小時。鼓勵實行市場調(diào)節(jié)價管理的私人停車設(shè)施內(nèi)設(shè)置一定的免費停車時間，并對新能源汽車充電時減免停車收費。
還有，他建議進(jìn)一步優(yōu)化杭州市新能源汽車充電設(shè)施智能化管理系統(tǒng)及“杭州e充”App，后期所有公共站點、專車站點、自用充電樁等全部納入平臺統(tǒng)一管理，通過平臺數(shù)據(jù)作為補(bǔ)貼發(fā)放依據(jù)，探索開展綠電交易、需求響應(yīng)等。
“新建小區(qū)提高變電容量標(biāo)準(zhǔn)，按車位數(shù)50%進(jìn)行預(yù)留計算，每個車位10kw，便于后期電動汽車車主直接接入。實行有序充電的小區(qū)，可以按30%的車位數(shù)進(jìn)行容量預(yù)留。建議新建小區(qū)按照所有車位50%的標(biāo)準(zhǔn)，同步配套充電樁表箱等設(shè)施到位，在設(shè)計中確定選定充電樁表箱位置，做好現(xiàn)場施工并驗收?！?/span>
郭清曄更傾向于推廣居民小區(qū)有序共享充電模式，可在未來社區(qū)先行先試后全面鋪開，先期按照10%車位配建、后期按照用戶需求逐步增加有序充電樁，全部接入平臺管理，解決自用充電樁利用率低且負(fù)荷集中爆發(fā)矛盾。
省政協(xié)委員龍丁敏建議交管部門為新能源汽車增加必要的路權(quán)，增加新能源汽車的停車便利性，同時，完善新能源汽車的充電樁布局。龍丁敏認(rèn)為，當(dāng)前海南最為重要的是要改善新能源汽車的使用環(huán)境。當(dāng)下社會停車資源緊張問題突出，建造較早的住宅小區(qū)停車位嚴(yán)重不足，城市中心商務(wù)區(qū)、政務(wù)聚集區(qū)不同時段停車需求差異大，導(dǎo)致新能源汽車停車難成為民生熱點。因此，龍丁敏建議海南各市縣可在城區(qū)的公共停車場設(shè)置專門的新能源汽車停放區(qū)域，管理部門給予限時免費停車政策優(yōu)惠。
龍丁敏分析介紹，海南目前一些城市雖然建立了相對集中的充電設(shè)施，但位置偏僻、數(shù)量稀少，車主為了充電需耗時耗力。海南大多數(shù)社區(qū)、寫字樓、公共場所、加油站等人口和車輛密集區(qū)城都沒有安裝充電設(shè)施，嚴(yán)重打擊消費者購買新能源汽車的積極性。龍丁敏建議把用于對購買新能源汽車補(bǔ)貼的財政資金，用于增建和完善充電樁布局，特別是住宅小區(qū)停車位充電樁改造，還可以補(bǔ)貼新能源汽車的充電費用等，全方位營造有利于新能源汽車使用的環(huán)境，真正地促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的普及。
探索“充電樁進(jìn)社區(qū)”模式緩解充電樁進(jìn)小區(qū)難問題。在海南兩會的現(xiàn)場，海南省工信廳黨組書記王靜介紹了海南多部門聯(lián)合調(diào)研后初步形成的有效解決措施。她介紹，截至2020年底，海南全省累計建成充電站916個，共建設(shè)充電樁26402個（公共樁11020個，專用樁1639個，自用樁13743個），總體車樁比達(dá)到2.38：1。目前全省充電基礎(chǔ)設(shè)施總體實現(xiàn)超前布局，基本滿足環(huán)島出行條件。
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